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由edwin g。埃斯佩霍

三宝颜市正处于另一场电力危机的阵痛中,而不是因为缺乏供应。

事实上,在充足的岛屿上,三宝颜是空的,可以这么说。此外,在电力供应处于历史最低水平并且储备容量急剧下降至400兆瓦(mw)的十年中,还没有Mindanao能够克服近乎灾难性的电力危机吗?

 从那时起,经过发电厂的狂热建设,其中不乏更便宜的燃煤电厂品种,Mindanao的电力状况不仅稳定了,而且还蓬勃发展。截至4月21日,Mindanao的电网现在拥有858兆瓦的健康和巨大的储备容量,几乎是南方300兆瓦发电厂(Mindanao最大的运营工厂)的三倍。

为了使电网能够保持足够的电力供应,它必须保持超过电网内最大发电厂的储备容量。

Mindanao的总可靠容量为2,716兆瓦,但其装机容量可能高达3,559兆瓦。截至4月21日,系统峰值位于1290-mw(来源:doe和ngcp)。

三宝颜市的最高需求量为120mw,因此供应方面应该没有问题。

但是从2月4日开始,这个城市每天至少有一次不定期停电一到六个小时。在气温上升的这些时候,脾气也接近爆炸。

“有人不得不醒悟过来,”联邦政府联合会主席,febarkaza的联合会主席。他表示,在多年来效率低下之后,当皇冠公司接管了三宝颜市电力合作社(zamcelco)的管理时,他们的权力问题就开始了。

他说,客户不应该受到皇冠德斯科和西方Mindanao电力公司(wmpc)之间的问题和困难的影响。 espiritusanto指的是zamcelco和wmpc的新马尼拉管理承包商之间的合同和财务纠纷。

febarkaza是最早向当地政府部门和所有有关机构提交请愿书的组织之一,该机构涉及该市的持续和非计划停电。

espiritusanto表示,如果电源在最短的时间内没有恢复正常,他们会采取更激烈的行动。他感到遗憾的是,新的管理层,包括合作社的新一组董事会成员,并非来自这个城市。他补充说,皇冠德斯科在马尼拉担任职务。但是,无论如何,他说,争端各方应履行其实施所产生的合同和义务。

对于商品商Rodolfo iglesias来说,他有一家迷你杂货店并且是可乐产品的经销商,不定期的停电会让他的电器疯狂。他说:“不久之后我的冰柜就会出来。”但他买不起发电机。因此他将不得不等待并首当其冲,直到电源正常化。他不会很乐观。

Engineer George Ledesma, however, said it is “about time the President intervene into the power situation in Zamboanga City.” Ledesma is President of the Industrial Group of Zamboanga Inc. (IGZI), an association of large loaders mostly engaged in sardine manufacturing and also the manager of sardine canning firm Z.C. E&L Corporation.

如果三宝颜希望保持其作为菲律宾沙丁鱼之都的声誉,电力是一种主要商品。

魔鬼和深蓝色的大海

对于沙丁鱼制造商来说,电源问题不可能在最糟糕的时候出现。

去年12月,在巴西兰海峡以及三宝颜半岛海域因去年12月禁止沙丁鱼捕捞而关闭之后,沙丁鱼季节刚刚重新开放。由于沙丁鱼生产岌岌可危,电力供应短缺引发了一系列不必要且不受欢迎的反应。

减少生产时间意味着减少捕捞日。捕捞日数越少​​意味着捕捞工时越少,导致收入减少。较低的产量意味着该行业直接雇用的35,000名工人和另外80,000名沙丁鱼制造及其辅助企业的家属就业机会减少。工作时间减少意味着收入减少。收入减少意味着城市的经济活动减少。

三宝颜市居民警告当地经济可能会退去,导致巨额收入不足,不仅对政府而言,对当地企业更是如此。   

但他们不得不咬紧牙关。

发电机组销售再次上升,城市的分贝水平也是如此。而且,运行这些发电机意味着增加生产成本。

机场附近的一家高档酒店不得不每天运行一至六个小时的发电机,这取决于停电的持续时间,每小时消耗150升柴油。

一家沙丁鱼集团公司每天消耗3,600升,导致额外的每月管理费用高达4亿英镑。

对于沙丁鱼制造商而言,如果你这样做,那就是一个诅咒。如果你不这样做,该死的。制造商表示,如果电力供应危机很快得不到解决,他们将失去30%的产能。正如莱德斯马所说,当地沙丁鱼很难失去在当地市场的存在。

据业内人士称,仅沙丁鱼行业就需要高达50兆瓦的电力供应。到目前为止,在三宝颜市内及周边有11家沙丁鱼罐头厂。

供应在那里,但......

三宝颜市的电力问题不再是供应问题。实际上,wmpc的柴油发电厂已经可以满足zamcelco供应需求的60%以上。但指责和反指控导致wmpc电源切断,这对于稳定三宝颜市的电压流动至关重要。

这一切都始于去年9月,当时zamcelco在wmpc的催促下最终提交投标管理合同,以帮助合作社理顺并简化其运作。至少可以说,竞标是错误的,因为有几个争议,其中包括zamcelco的整个董事会被中止以及违反nea bulletin no的竞标和裁决委员会的中止。 35禁止任何董事会成员作为其投标和奖励委员会成员(bac)。

但作为自己的投标和奖励委员会的zamcelco董事会仍然授予了Crown-desco的合同,该合同导致国家电气化管理局(nea)因为与马尼拉的联系方式不合格而“停用”它管理小组。

crown -desco接管了今年1月份zamcelco的管理,并发出通知,它将审查wmpc与合作社之间签订的合同。

现场合同

2015年,债务缠身的zamcelco与wmpc订立了50mw的供应合同,同时后者终止了与国家电力公司的供应合同,从而成为商业发电厂。

虽然合作社每天根据其基本负荷供应商提供的电力供应,每天都会改变其对wmpc的电力提名,但这家来自alcantara拥有的燃料发电厂的50兆瓦电力供应给了zamcelco。

wmpc在稳定zamcelco供电方面发挥着至关重要的作用,特别是在通过国家电网和电力公司输电线路的电力由于负载增加而导致电压功率受限而波动的高峰时段。

zamcelco恰好位于ngcp传输线的末端,除了在其特许经营区域内的wmpc之外,距离合作社最近的发电厂距离400公里以外 - 阿格斯河发电厂。

由于zamcelco与其他供应商(如国家电力公司通过psalm)之间的距离,wmpc正在提供补偿变速器公路沿线电压损失所需的无功电源。

从2015年到2019年2月4日,由zamcelco分配的电力充足,稳定和稳定,即使他们在wmpc之前为投资管理承包商提供投资将为合作社提供电力。反过来,zamcelco正在支付wmpc,虽然有一些延迟,确保稳定,可靠和可靠的电源。

然而,在获得管理合同之后一个月,zamcelco在2018年10月开始失踪付款。仍然,在没有建议停止的情况下,wmpc继续向zamcelco供电。

当Crown-desco最终接管合作社的管理时,wmpc致函提醒zamcelco履行其义务。又发了两封信,重申了付款要求。但新的zamcelco管理层甚至懒得回复这些信件,

这促使wmpc发出警告说很快就会耗尽燃料,可能不得不暂停服务。

2月4日,wmpc关闭其发电厂,燃料库存降至10小时。到那时,zamcelco的未付帐户已经增长到p429,020,864.17,其中p347,686,590.79代表2018年10月至12月交付的电力已经过期。

已经接管了zamcelco管理层的Crown-desco在2月1日的一封信中作出回应,但在2月4日由wmpc收到,并表示它正在研究过度充电的“可能性”,而不是支付其财务义务。发电机。除了它所说的,皇冠desco没有提到为什么它拒绝支付其过期账户的其他原因。截至2月4日中午,zamcelco也停止提名wmpc。结果,wmpc停止了操作。前一天,wmpc发布了一封针对zamcelco消费者的公开信,其中列举了为什么它将被迫停止运营并为合作社供电的原因。

僵局

当地政府官员已经努力解决wmpc与皇冠公司之间的僵局,导致了zamcelco的管理。

2月8日,在代表的要求下。 celso lobregat,nea管理员edgar masongsong会见了wmpc和crown -desco的代表来解决这个问题。

在和解会议期间,Crown-desco同意支付wmpc p1.5亿,以便后者在解决其他问题时能够购买燃料并运营至少一个月。该协议得到了三宝颜市长maria isabelle climaco-salazar的支持。

在2月20日,wmpc写道,表示有意接受p150m部分付款,条件是zamcelco管理层承诺明确接受并尊重合作社与电力公司签署的psa。

然而,皇冠德科,忽略了这封信,并没有承认收到。随着僵局的继续,能源部副部长felix fuentebella在3月1日主持了一场由Crown-desco,wmpc和nea参加的会议。之后,wmpc向Crown-desco提供了一封信,详细说明了导致执行psa的事件的年表。在新管理层接管分销合作社管理之前,电力公司与合作社在2015年12月之间的方式。

一个月后,即2019年4月3日,应nea管理员edgar masongsong的请求,来自wmpc,crown -desco,zamcelco和nea的代表再次会面以解决过期账户的争议。然而,masongsong缺席了,而是派了一名代表。

在所有这些会议中,奇怪的是,没有一个zamcelco董事会成员出席。 Crown-desco已经从合作社的决策过程中切断了zamcelco董事会。

代表。 lobregat也写了并致电能源部门,并将于4月22日至26日派出一个审计小组。 4月9日,市长萨拉查也写了zamcelco-crown立即解决其过去的帐户到wmpc。

在4月3日会议之前,Crown-desco向wmpc发送了“最终退款要求”信,指责电力公司“滥收”zamcelco到p441,152,972.16,并进一步争辩说合作社和电力公司之间的psa直到它进入图片之后才生效。

实际上,Crown-desco单方面放弃了获得批准的psa,决定停止支付并停止从wmpc提名。

在4月25日在帕西格市能源监管委员会举行的听证会上,wmpc和皇冠德斯科已经就听证官格雷戈里奥·奥塔萨的推动暂时达成了妥协协议。

在妥协协议中,Crown-desco同意支付代表去年十月和十一月结算月份的wmpc220万。双方还同意在从4月29日开始的60天内解决剩余的2.47亿美元未付账款的决议,该账户代表去年12月和2019年1月的账单月份。

当事方必须在4月29日以书面形式向erc提交折衷协议,之后监管委员会将发布一份协议 现状 当事方解决支付剩余账户的问题60天。

该协议进一步规定,在4月29日收到付款后,Crown-desco将从wmpc恢复提名,后者也恢复对zamcelco的供电。

然而,妥协协议不妨碍双方提交给erc的请愿书,但是2月2日的2亿2千万美元的付款将不再具有争议性。此外,恢复供电将根据erc授予临时授权的电力销售协议的条款和规定。

然而,在erc听证会的前两天,皇冠desco再次举行新闻发布会,指责wmpc的超额费用,并声称zamzelco和wmpc之间的psa合同在后者向合作社收费的期间无效。

在3月份之前的一个月,wmpc已经向erc求救,以支付zamcelco的过期账目。

erc尚未对争议各方的请愿作出裁决。

电压下降

Wmpc已经提供了现有的可用容量作为辅助能力,这将有助于稳定城市的供应,但是对于电力公司和zamcelco-crown deseco之间的过期账户尚未解决的问题,通过psalm的napocor尚未采取行动。

目前,zamcelco正在提名额外的电力供应来自总部位于达沃西方的davao san miguel power,这是smc全球电力的子公司。没有wmpc,合作社不能再从最近的发电厂提名额外的电力供应。即使可以,由于电力必须行进的距离,所述发电厂也不能保证稳定的电压。

此外,zamcelco还设置了总计高达40兆瓦的发电机组,以弥补供应不足。然而,这些发电机组直接连接到馈电站,并且不能调节来自ngcp的传输线的电压。

虽然现在有超过一半的电力供应来自距离三宝颜市800多公里的达沃圣米格尔电力公司,但这些措施并未解决供电和电压损失问题。因此,zamcelco必须定期关闭一些发电机并切断其馈线的供电,以保持电压流动,从而导致突然断电。

使用发电机组的另一个问题是成本最终将转嫁给客户。由zamcelco部署的发电机组运行在汽车柴油上。它们比wmpc使用的燃料燃料更贵 - 几乎高出40%。

缺席管理

crown -desco是一家以马尼拉为基地的公司,在配电方面没有任何经验。

当Crown-desco赢得zamcelco的管理合同时,它承诺投入25亿新的投资,主要用于支付其未偿债务,购买包括变压器在内的新设备和改善服务。

皇冠投资控股公司现任总统是律师jomar castillo律师,pjs法律的合伙人,办公地址列于马尼拉地铁马卡蒂8洛克威尔。

desco是一家服务公司,其电力背景包括“机电设备安装”和“发电机倒带服务”,没有电力公用事业经验。

两个都没有在三宝颜市的办公室。

此外,zamcelco员工和官员被禁止与媒体谈论合作社与wmpc之间的合同纠纷。

债务缠身的合作社

在管理层接管皇冠公司之前,zamcelco管理不善?

除了未偿还债务和其他财务义务外,zamcelco的系统损失率为23%,超出了12%的允许行业上限。当它与wmpc达成电力销售协议(psa)时,在为50亿兆瓦供电设定的条件中,合作社将获得a级评级。

为获得信用评级,zamcelco同意允许投资经理接管管理层,以加强其管理系统,并成为一个信誉良好的分销合作社。此外,据nea称,合作社一再未能实施运营改进计划。因此,它被卡住了c级。

但由于wmpc与国家电力公司之间的供应合同到期后,来自三宝颜附近发电厂的电力减少了105兆瓦,电网的上述部分出现了电力供应不足的情况。

那时,只有wmpc有足够的容量来满足zamcelco的额外电力需求,除了后者提供的无功功率以稳定zamcelco特许经营区域的电力供应。

双方 - zamcelco根据其旧董事会和wmpc同意分别提名和供应电力供应,以满足合作伙伴根据2015年获得临时授权的供电协议的供电要求。

psa合同本身在2014年得到了erc的批准。供应安排 - 即使没有zamcelco获得信用评级 - 也一直顺利进行,直到冠军展开。

手头的问题

wmpc overbill / overcharge zamcelco? 

根据合作社与wmpc之间的现行法律和规定,未经当事人同意和批准,任何一方均不得终止电力销售协议,更重要的是,如果没有能源监管委员会的命令,可以寻求减免义务。

在今年1月接管合作社管理后暂停支付已经交付的服务和货物之后,皇冠德科需要两个多月的时间才能提出救济和退款申请。如果不是欺诈和荒谬,皇冠德斯科的退款要求是没有依据和反复无常的。

如果有的话,自1970年2月单方面决定停止支付其过期账户之前,zamcelco至少停止申请退还其三年的宗教支付权力供应给合作社的历史。

授予它的主张是基础,如果它有消费者的福利,最少的皇冠 - 德斯科可以做的 - 即使在抗议的情况下支付其过期账户并且不妨碍对wmpc的计费方法提出质疑当局。在这种情况下,解决合同纠纷的适当论坛是与批准了psa合同的erc。

坚决拒绝支付他们已经从消费者那里收取款项的能源,这将不公正地在冠军公司的管理下以牺牲wmpc为代价来丰富zamcelco。

Crown-desco未能为一般会员资格提交重大决策和政策偏差,可能会损害消费者和zamcelco成员的利益和福利。

很明显,Crown-desco,随着发展的展开,没有技术和管理能力来运营公用事业公司或合作社拒绝向其委托人zamcelco提交重大决策。

在不提供无功功率的情况下,它还承担了采取措施 - 租用发电机组并从圣米格尔提名更多电力 - 并没有减轻合作社特许经营区域的供电和电压问题。相反,从长远来看,这些问题会带来更大的问题和更多的损失。最终,它必须将运行这些发电机的成本转嫁给消费者。

另外,除了在部署发电机组时遵守现行规则和条例,包括未能获得政府监管机构(如denr和denr)的必要许可和许可,它未能提交批准zamcelco董事会和大会的措施。 EMB。

在4月25日在erc举行的听证会上,ofalsa证实,它没有收到任何部署模块化发电机组和授权给Crown-desco收取额外发电费用的请愿书。

2014年早些时候,能源监管委员会已经批准了zamcelco和san ramon power inc之间的psa申请。用于购买和供应85mw的基本负载能力。但是本月初,在4月11日,皇冠德斯科寻求取消合作社和圣拉蒙电力公司(srpi)之间的psa合同,原因是未能向扎米切科供电。

像wmpc一样,是基于达沃市的alson电力集团的成员。 srpi是一个105兆瓦的燃煤发电厂项目。在寻求取消psa时,皇冠德斯科引用了“不发生先决条件”和“日落日期失效”,这意味着srpi无法在2014年erc批准的psa之后36个月交付电力。 desco单方面采取行动并绕过zamcelco董事会的权力和职能。

zamcelco是Mindanao最大的电力消费者之一。它的峰值负载能力为120兆瓦,在岛上排名第4,仅次于达沃市,卡加延德奥罗和一般桑托斯市。

随着与摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线)签署和平协议后,随着安大略省安全局势的改善,以及邦萨摩罗有机法的通过和批准,该地区的发展机会必将大大改善。

改善了三宝颜市的发电量,最终可以扩展到巴西兰,苏鲁和塔维塔伊岛等省。

如果不与现有的电力公司合作,捕获位于三宝颜 - 巴西 - 苏 - 塔威 - 塔维走廊区域9的非常重要的消费者群体,那么皇冠 - 德科会自己也不会冒险进入发电领域。

目前,只有alsons电力集团明确种植,并拥有现有的能力和资源,以满足城市和地区当前和未来的电力需求和要求。

可能是因为皇冠德斯科试图将wmpc和srpi从电力商业方程中削减出来,以便在三宝颜市和最终的地区供电?